삼성 시스템 반도체 클러스터가 들어설 경기도 용인시 처인구 남사읍 일대 모습. [연합]

[헤럴드경제=홍승희 기자] 세계 최대 규모의 반도체 산업단지(산단)을 조성하는 ‘용인 반도체 국가산단 계획’이 26일 승인됐다. 당초 내년 예정이었던 일정이 단축됨에 따라 2026년 말부터 이전 부지 착공이 시작될 전망이다. 정부는 이번 용인 반도체 국가산단을 이동공공주택지구를 통합개발해 주거와 문화시설을 겸비한 ‘산업중심 복합도시’로 조성하겠다는 계획을 밝혔다. 먼저 원주민과 이주기업이 수용할만한 ‘상생 보상 방안’을 마련하고, 산단을 관통하는 국도45호선도 이설·확장하는 등 국가산단 주변의 교통인프라도 확충하겠다는 방침이다.

국토교통부는 이날 용인 반도체 국가산단의 산업단지계획 승인이 완료됨에 따라 오는 31일부터 경기도 용인시 처인구 이동·남사읍 일원이 국가산단으로 지정된다며 특화 조성계획을 발표했다. 이에 따라 삼성전자 기흥캠퍼스에서는 사업시행을 맡은 한국토지주택공사(LH)와 국가산단에 입주하는 삼성전자가 실시협약을 체결했다.

용인 반도체 국가산단은 728만㎡ 부지에 대규모 Fab(반도체 제조공장) 6기와 3기의 발전소, 60개 이상의 소부장(소재·부품·장비) 협력기업 등이 입주하는 대형 국가 전략사업으로, 500만㎡ 부지에 약 56조5000억원의 민간투자가 이뤄진 텍사스 삼성 반도체 생산시설보다도 더 큰 규모를 자랑한다. 정부는 이번 단지 준공 시까지 최대 360조원에 이르는 민간 투자가 이뤄져 160만명의 고용과 400조원의 생산 등 부가가치가 창출될 것으로 기대하고 있다.

용인 반도체 국가산단 구상도[국토부 제공]

정부는 ‘후보지 선정’부터 ‘산단 지정’까지 통상 4년 이상 소요되는 계획을 1년 9개월로 단축시키는 등 입지규제 해소와 범부처 협업체계 구축에 총력을 기울여왔다. 지난 2023년 3월 신규 국가산단 후보지를 선정한 이후 4월 LH를 사업 시행자로 선정하고 6월 삼성전자와 선제적 입주협약을 체결했으며, 이후 공공기관 예비타당성 조사 면제 및 각종 영향평가 등 인허가 패스트트랙을 통해 산단 지정을 속도감 있게 추진해 왔다. 보상기간 2년을 감안할 때 2026년 말부터 이전 부지 착공이 진행될 예정이다.

국토부가 이날 발표한 ‘특화 조성계획’에 따르면 먼저 원주민과 이주기업이 수용할 수 있는 ‘상생 보상 방안’을 마련했다. 이번 산단 내 상주가구는 총 542가구로, 이들이 이주할 수 있는 270호 규모의 택지를 국가산단 남서쪽에 위치한 창리 저수지 일원에 조성할 방침이다. 산단 내 공장을 가동 중인 89개 기업을 위해선 국가산단 인접 지역에 ‘이주기업 전용산단’을 조성한다.

이주자 택지를 공급받을 수 없는 임차가구를 위해선 산단 인근에 신축매입 약정 등을 통한 공공임대 공급을 추진하고, 일부 LH 발주사업에 대해 주민단체 사업위탁을 추진해 신규 입주기업에도 주민 고용추천 등 주민 수익창출을 지원한다. 원주민이 원하는 경우 토지수용에 따른 보상을 토지로 보상하는 ‘대토보상’ 확대를 통해 산단 내 재정착도 지원한다.

경기 용인시 처인구 원삼면 용인반도체클러스터 부지 모습 [연합]

원주민 이주 후 조성하는 산단은 용인 반도체 국가산단과 이동공공주택지구를 통합개발하는 ‘산업중심 복합도시’ 모델을 구상 중이다. 미국 코르텍스 혁신지구나 영국 세필드 첨단제조단지가 주거와 문화가 복합된 공간으로 조성됐다는 점을 참고했다. 용인 산단을 반도체 특화 산단으로 설계하고, 이동지구를 주거와 문화의 중심으로 육성해 우리나라 랜드마크 산단으로 만들겠다는 게 정부의 계획이다.

이를 위해 먼저 Fab와 소부장 기업을 단지 중심부에 배치하고, 통합 전력설비 및 용수관로를 설치해 연구·생산·인프라 간 연계효과를 극대화한다. 아울러 산단 중앙 남북으로 흐르고 이동지구와 이어지는 송전천 양측을 중심으로 공원을 조성해 배후주거지와의 연계성을 강화할 예정이다.

용인 반도체 국가산단 이동공공주택지구 개발 구상안[국토부 제공]

이동공공주택지구에는 국가산단 근로자를 위해 1만6000호(228만㎡)를 공급한다. 내년 1월까지 지구지정을 완료해 Fab 1호기가 가동되는 2030년에 맞춰 첫 입주를 개시하는 게 목표다. 국가산단과 인접하거나 하천을 통해 연결된 수변공간을 중심으로 특화공간을 조성하고, 문화 체육시설 등 생활 SOC(사회간접자본)도 확충한다.

핵심 교통 기간망도 강화한다. 용인 국가산단 및 인근 이동주택지구 조성 시 1일 예상 교통량은 6만대에서 11만3000대로 증가할 것으로 예상돼 먼저 산단을 관통하는 국도45호선을 이설·확장해 국가산단 중심으로 격자형 고속도로망을 구축한다. 또 경기 강원 철도인 경강선 등 연계철도망을 구축한다.

이날 행사에 참석한 박상우 국토교통부 장관은 “이번 용인 반도체 국가산단 조기 지정은 그간 관계기관간 긴밀한 협력을 토대로 이뤄낸 값진 결실이자 우리나라 반도체 산업 역사에도 한 획을 긋는 중요한 성과”라며 “앞으로도 용인 국가산단을 흔들림 없이 신속히 조성해 나가면서, 단순 부지 조성에 그치는 것이 아니라 산업·주거·문화 등이 모일 수 있는 반도체 클러스터의 핵심 거점이자 ‘우리나라 랜드마크 산단’으로 조성될 수 있도록 만전을 기해 나갈 계획”이라고 밝혔다.