대형마트 의무휴업을 평일로 전환하는 움직임이 확산하는 가운데 서울시 관악구도 이해관계자들의 의견을 수렴하며 분위기 파악에 나섰다.
10일 헤럴드경제 취재를 종합하면 관악구는 최근 대형마트와 기업형슈퍼마켓(SSM), 전통시장·소상공인 등 이해관계자를 대상으로 (준)대규모점포 의무휴업 평일 전환과 관련한 의견수렴을 했다.
일부 지방자치단체가 의무휴업을 평일로 바꾸자 관악구도 상황 파악에 나선 것이다. 관악구가 의무휴업과 관련해 의견수렴을 한 것은 이번이 처음이다. 현재 관악구에는 홈플러스를 비롯해 SSM 9곳 등 10곳의 (준)대규모점포가 있다. 다만 이번 의견수렴이 평일 전환을 위한 절차는 아니라는 것이 관악구 측 입장이다. 관악구 관계자는 “어떤 목적이 있어서 의견을 수렴한 것은 아니다”라며 “향후 계획도 정해진 게 없다”고 말했다.
지난해 2월 대구광역시가 처음으로 대형마트 의무휴업일을 평일로 바꾼 뒤 충북 청주시, 서울 서초구와 동대문구, 부산시 등 전국에 평일 의무휴업이 확산하고 있다. 경남 김해시도 평일 전환을 검토 중이다.
현행 ‘유통산업발전법’엔 지자체장이 (준)대규모점포들의 의무휴업일을 월 2회 공휴일 중에 정하도록 명시됐다. 다만 이해당사자와 합의를 거치면 평일로 바꿀 수 있게 여지를 뒀다.
의무휴업 규제는 ‘전통시장과 소상공인을 살리자’는 취지로 2012년 도입됐다. 하지만 시행 이후 실효성에 대한 의문이 계속 제기됐다. 소비형태가 바뀌면서 반사이익이 온라인쇼핑과 편의점, 식자재마트 등에 돌아갔기 때문이다.
한국경제인협회 조사에 따르면 2021년 기준 대형마트 의무휴업일에 슈퍼마켓·편의점을 이용하는 비율(48.9%)이 전통시장(8.3%)보다 약 6배 많았다. 대한상공회의소 조사에서도 2014년에서 지난해까지 10년간 국내 소매시장이 연평균 3.2% 증가할 동안 무점포 소매업(온라인)은 12.6% 커진 것으로 집계됐다. 반면 슈퍼마켓과 대형마트 등은 각각 1.5%, 1.2%로 평균 성장치를 밑돌았다.
3대 식자재마트인 식자재왕도매마트·세계로마트·장보고식자재마트의 매출은 2014년 3251억원에서 지난해 1조680억원까지 3배 넘게 커졌다.
소비자들은 대형마트 의무휴업 평일 전환에 대체로 긍정적인 분위기다. 대한상공회의소가 대형마트 의무휴업일을 평일 전환한 서울 서초구·동대문구, 충북 청주시 소비자들을 대상으로 진행한 설문에서 81%가 ‘만족한다’고 답했다. 응답자의 53.8%는 대형마트 의무휴업일 평일 전환을 다른 지역으로 확대하는 데에 찬성했다.
서용구 숙명여대 경영학과 교수는 “소매시장에서 온라인 비중이 급격히 커지면서 오프라인 유통업이 많이 어려워졌다”며 “심폐소생이 필요한 상황인데 의무휴업 평일 전환도 그중 하나”라고 말했다. 김벼리 기자