[123RF]

[헤럴드경제=이태형 기자]정부는 기후변화에 관한 정부 간 협의체(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)가 지난달 24일부터 28일까지 중국 항저우에서 열린 제62차 총회에서 실무그룹 평가 보고서 3종의 개요를 승인했다고 5일 밝혔다.

총회에는 회원국 400여명의 대표단이 참가했고, 정부는 주관부처인 기상청을 포함해 환경부, 해양수산부 등 관계부처와 전문기관으로 대표단을 구성해 참여했다.

이번 총회는 보고서의 세부 구성과 작성 방향을 결정해 2028년 있을 파리협정의 제2차 전 지구적 이행점검(2nd Global Stocktake)을 비롯한 기후변화 국제협상에서 보고서의 활용 기반을 마련했다는 데 그 의의가 있다고 정부는 설명했다.

이번 보고서 개요는 IPCC 제7차 평가 보고서(AR7)의 핵심 전략인 ‘분야 간 장벽을 허문 통합적인 기후변화 대응책’ 마련과 정책결정자와의 소통을 강화하는 방향으로 개편됐다.

총회 결과를 구체적으로 보면, 공통 요소(Cross-cutting issue)로 모든 실무그룹 보고서에서 공통적으로 다뤄야 할 주제는 ▷기후변화 임계점(티핑 포인트) ▷온도 전환점(오버슛) 등의 기후변화 현상과 시나리오 ▷태양복사변경(SRM*) ▷손실과 피해 ▷재정 등이다.

제1실무그룹 보고서(WGⅠ, 기후변화과학)는 크게 6차 평가 보고서 이후 진전된 지식, 정책 기반의 가능한 미래 전망, 기후변화 대응을 위한 정보 및 서비스의 세 부분으로 구성하기로 했다.

특히 6차 평가 보고서 대비, 기후변화 임계점, 온도 전환점, 기후서비스 등 정책의 효과까지 전망할 수 있는 장(Chapter)이 추가되며, 정책결정자 친화적인 구성으로 발전했다.

또 유엔에서 추진하는 전략인 조기경보시스템(Early Warning System)이 부각되며, 정교한 기후서비스 제공의 필요성이 강조됐고, ‘기후변화의 원인 규명’이 전 지구적 규모 뿐 아니라 지역적 규모까지 다루어지게 되며 기후변화 정책의 과학적 근거 제공이 강화될 예정이다.

제2실무그룹 보고서(WGⅡ, 기후변화 영향·적응·취약성)는 분야별 영향·적응·취약성에 집중한 지난 6차 평가 보고서와 달리 지역별 영향·적응·취약성을 평가하는 구성을 강조해 정책결정자와의 소통을 강화했다.

특히, 전 지구 부문의 경우 ‘손실과 피해 대응’ 및 ‘재정’에 대한 별도 장이 추가되는 등 현 기후변화 협상의 최신 주제가 반영됐고 주제별 평가 부문에 ‘수산업’이 추가됐다.

또 기후건강 분야 중 신체 뿐 아니라 정신 건강에 관한 사항도 포함하도록 합의했다.

이번 보고서 개요와 함께 ‘기후변화 영향 및 적응 평가를 위한 1994년 기술 지침 갱신본’ 개요도 같이 승인됐다. 해당 지침은 지난 30년간의 적응연구 결과를 반영해 유엔기후변화협약(UNFCCC)에서 논의되고 있는 전 지구 적응 목표(GGA) 달성을 위한 계획 및 지표 개발에 활용될 예정이다.

제3실무그룹 보고서(WGⅢ, 기후변화 완화)는 6차 평가 보고서 대비 목표 간, 이행 수단 간, 부문 간 통합적 대응 정책의 필요성이 강조됐다.

이행 수단 중에는 특히 재정의 필요성이 부각됐고, 감축 수단으로 부상한 이산화탄소 제거(CDR) 접근법에 대한 신규 장을 마련해 이산화탄소 제거(CDR) 기술의 잠재성, 한계와 위험(risk)까지 종합적으로 평가하도록 했다.

이산화탄소 제거,탄소 포집·활용 및 저장 방법론 보고서는 올해 하반기 차기 총회에서 개요를 승인할 예정이다.

2006년 지침 이후, 발전한 이산화탄소 제거, 탄소 포집·활용 및 저장에 대한 배출량 산정 방법론 갱신을 위한 논의가 있었다. 특히, 한국을 비롯한 일본, 칠레, 노르웨이, 영국 등 여러 나라에서 갯벌, 해조류, 조하대 퇴적물을 새로운 탄소흡수원(블루카본)으로 인정하는 것에 대해 지지의 의사를 밝혔다.

이번 총회에서 개요가 승인된 세 개 보고서는 3월 초부터 저자 선정 과정을 거쳐 2028년부터 순차적으로 발간될 예정이다.

정부는 14개 관계부처와 전문위원회로 구성된 기후변화에 관한 정부 간 협의체 대응 협의회(K-IPCC)를 통해 이달 시작될 저자 선정 과정에 대응해 향후 보고서 작성에 국내 전문가들이 참여할 수 있는 방안을 모색할 예정이다.

장동언 기상청장은 “기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 보고서는 국내 기후위기 대응 정책 뿐 아니라 기후변화 국제협상의 가장 주요한 근거자료로 활용되는 매우 중요한 보고서”라며 “보고서에 국내 우수 정책과 연구 사례가 반영될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.